Mercato tutelato energia: cos'è, chi sono i clienti, prezzi di luce e gas

Con la fine del mercato tutelato il 1 luglio 2024, molti consumatori si trovano a dover affrontare il passaggio al mercato libero per l'energia e il gas. Questo cambiamento ha un impatto diretto su clienti vulnerabili e non. Vediamo insieme cosa succede ai clienti e come affrontare la transizione in sicurezza.

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Mercato tutelato energia: cos'è, chi sono i clienti, prezzi di luce e gas

Che cos’è il mercato tutelato dell’energia?

Quando si parla di mercato tutelato dell’energia, oggi è importante fare una distinzione chiara tra energia elettrica e gas. In passato il servizio di tutela era disponibile in modo più ampio, mentre oggi i servizi regolati da ARERA restano accessibili soprattutto ai clienti vulnerabili.

Per l’elettricità, il servizio di maggior tutela continua a esistere per i clienti domestici vulnerabili. Per il gas, invece, dal 2024 il riferimento è il Servizio di Tutela della Vulnerabilità, riservato anch’esso ai clienti che rientrano nei requisiti previsti dalla normativa.

In pratica, il cosiddetto “mercato tutelato” non è più il regime ordinario per tutti i clienti domestici: oggi indica un insieme di servizi regolati, con condizioni economiche e contrattuali definite da ARERA, pensati per offrire maggiore protezione alle categorie considerate vulnerabili.

Chi sono i clienti vulnerabili?

I clienti vulnerabili sono le persone che, per età, condizione economica, salute o situazione abitativa, hanno diritto a un regime di tutela nel settore energetico. Questo vale per l’elettricità e, con regole specifiche, anche per il gas.

Chi può accedere ai servizi di tutela per i clienti vulnerabili? I servizi di tutela restano disponibili per i clienti domestici che rientrano in specifiche condizioni di vulnerabilità previste dalla normativa.
  • Aver compiuto almeno 75 anni
  • Essere titolari di bonus sociale per disagio economico
  • Avere gravi condizioni di salute che richiedono l’uso di apparecchiature elettromedicali salvavita, oppure convivere con una persona in tali condizioni
  • Essere riconosciuti con disabilità ai sensi della Legge 104/92
  • Essere titolari di una fornitura in una struttura abitativa di emergenza a seguito di eventi calamitosi
  • Risiedere in un’isola minore non interconnessa, nel caso dell’energia elettrica

Verificare la propria condizione di vulnerabilità è fondamentale, perché può dare accesso a un servizio con condizioni regolate da ARERA anche se si è già nel mercato libero.

Conviene restare in tutela o passare al mercato libero?

La convenienza dipende dal profilo del cliente, dal livello di consumo e dal tipo di offerta disponibile nel mercato libero. Per alcuni utenti vulnerabili, il servizio regolato può rappresentare una soluzione più semplice e rassicurante; per altri, il mercato libero può offrire tariffe e condizioni commerciali più adatte alle proprie esigenze.

Quando può convenire la tutela

Il servizio di tutela può essere una scelta adatta se:

  • si rientra tra i clienti vulnerabili;
  • si preferiscono condizioni economiche e contrattuali regolate da ARERA;
  • si vuole evitare di confrontare molte offerte commerciali diverse;
  • si cerca una soluzione semplice e trasparente, con regole definite dall’Autorità.

Quando può convenire il mercato libero

Il mercato libero può essere più adatto se:

  • si desidera confrontare offerte diverse tra loro;
  • si vogliono valutare tariffe a prezzo fisso o indicizzato;
  • si cercano promozioni, sconti o servizi aggiuntivi;
  • si ha un profilo di consumo che può beneficiare di un’offerta più personalizzata.

In ogni caso, per capire cosa conviene davvero non basta confrontare il prezzo della materia energia: è utile considerare anche quota fissa, durata dell’offerta, eventuali bonus e modalità di aggiornamento del prezzo.

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Si può tornare nel mercato tutelato dopo essere passati al libero?

Sì, ma non per tutti. Il ritorno a un servizio regolato è possibile se il cliente rientra nei requisiti di vulnerabilità previsti dalla normativa.

Per avviare la procedura, è in genere necessario contattare l’esercente competente per la propria zona o il fornitore interessato, presentando la documentazione che attesta la condizione di vulnerabilità.

Cosa è successo ai clienti non vulnerabili dopo la fine della tutela?

Per i clienti domestici non vulnerabili, il servizio di tutela del gas è terminato dal 1° gennaio 2024, mentre per l’energia elettrica la maggior tutela è terminata dal 1° luglio 2024. Per la luce, chi non ha scelto il mercato libero è stato trasferito automaticamente al Servizio a Tutele Graduali.

Per il gas, i clienti domestici non vulnerabili sono passati al mercato libero. Per l’energia elettrica, invece, chi non aveva ancora scelto un’offerta del mercato libero è stato inserito nel Servizio a Tutele Graduali, senza interruzioni della fornitura.

Questo meccanismo è stato pensato per accompagnare i clienti non vulnerabili fuori dalla tutela, garantendo continuità del servizio e più tempo per scegliere un’offerta del mercato libero in modo consapevole.

Chi fornisce oggi il servizio di maggior tutela ai clienti vulnerabili?

Oggi il servizio di maggior tutela per l’energia elettrica non è gestito da un unico fornitore nazionale valido per tutti, ma da esercenti competenti per territorio. Questo significa che il nome del venditore può cambiare in base al Comune in cui si trova l’utenza.

Tra i nomi più conosciuti ci sono Servizio Elettrico Nazionale, storico riferimento per molte aree d’Italia, e Servizio Elettrico Roma, attivo nella Capitale e in parte del Lazio. A seconda della zona, però, il cliente vulnerabile potrebbe avere come riferimento un operatore diverso, individuato secondo l’assetto territoriale previsto per il servizio. Per questo motivo non è corretto parlare di un solo fornitore della tutela valido per tutta Italia.

È importante anche distinguere tra venditore e distributore: il venditore è la società che applica le condizioni economiche del servizio e invia la bolletta, mentre il distributore locale si occupa della rete, del contatore e degli interventi tecnici. Se vuoi sapere con precisione chi gestisce il servizio di maggior tutela nel tuo caso, la soluzione più sicura è verificare l’esercente competente in base al tuo Comune.

Quali sono i prezzi di luce e gas nei servizi di tutela?

I prezzi dei servizi regolati cambiano nel tempo e vengono aggiornati secondo le regole stabilite da ARERA. Per questo motivo, in una pagina come questa è più utile parlare di criteri di aggiornamento che di valori fissi, che rischiano di diventare rapidamente obsoleti.

Per l’energia elettrica, le condizioni economiche della maggior tutela per i clienti vulnerabili vengono aggiornate periodicamente da ARERA. Per il gas, il prezzo della materia prima nel Servizio di Tutela della Vulnerabilità viene aggiornato ogni mese in base all’andamento del mercato all’ingrosso.

Se vuoi conoscere il valore aggiornato del momento, ti consigliamo di consultare:

In questo modo eviti di confrontare dati non più aggiornati e puoi fare una valutazione più corretta tra tutela e mercato libero.

Cosa succede alla tutela se fai voltura, subentro o trasloco?

Un dubbio molto comune riguarda i casi di voltura, subentro o trasloco: cambiare intestatario o abitazione non significa automaticamente perdere ogni accesso ai servizi di tutela, ma il risultato dipende dal tipo di fornitura e dalla tua situazione personale.

Se fai una voltura, la richiesta va presentata al venditore che sta già erogando il servizio in quell’abitazione. Se invece attivi una fornitura dopo una chiusura del contatore, cioè con subentro, oppure entri in una nuova casa, il regime applicato può cambiare in base alle regole in vigore e alla presenza o meno dei requisiti di vulnerabilità.

In pratica, chi è cliente vulnerabile può chiedere l’accesso al servizio di tutela previsto per la propria fornitura, mentre chi non è vulnerabile non rientra automaticamente nei servizi regolati solo perché cambia casa o intestatario. Per questo, nei casi di trasloco, conviene sempre verificare prima con il fornitore o con l’esercente competente se la nuova utenza può restare in tutela oppure se verrà attivata in un regime diverso.

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Scopri di più sul mercato energetico:

FAQ

Cosa succede se rimango con il mercato tutelato?

Dal 1° luglio 2024 il mercato tutelato è riservato esclusivamente ai clienti vulnerabili. Se rientri in questa categoria potrai continuare a usufruire delle tariffe regolate dall’Autorità, se invece non sei un cliente vulnerabile e non hai effettuato il passaggio al mercato libero, verrai automaticamente trasferito al Servizio a Tutele Graduali (STG).

Perché conviene rimanere nel mercato tutelato?

Può essere conveniente per i clienti vulnerabili che necessitano di una protezione contro le fluttuazioni di prezzo, grazie a tariffe aggiornate periodicamente e regolate dall’Autorità. Inoltre garantisce condizioni contrattuali trasparenti, senza rischi di clausole nascoste o costi aggiuntivi.

Chi ha 75 anni rimane nel mercato tutelato?

Sì, una delle categorie considerate clienti vulnerabili e quindi ammesse a rimanere nel mercato tutelato sono le persone che hanno compiuto 75 anni.

Cosa significa mercato tutelato energia?

Il mercato tutelato energia è un regime di fornitura di energia elettrica e gas naturale in cui i prezzi e le condizioni sono stabiliti e aggiornati dall’Autorità di Regolazione per Energia, Reti e Ambiente (ARERA). Questo sistema è nato per garantire una maggiore protezione e trasparenza ai consumatori, soprattutto quelli più vulnerabili.

Ultima modifica il 25 marzo 2026 alle ore 15:10

Francesco Veronesi

Redattore Esperto nel Settore Energetico

Francesco è Digital Marketing Project Manager presso Papernest, dove gestisce progetti digitali con focus sul settore energetico, ottimizzazione SEO e strategia dei contenuti. Con una forte esperienza nel marketing digitale, si concentra sull’innovazione e sulla crescita delle soluzioni energetiche online.

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